解决“三农”问题的根本出路在于全面提高农村劳动力素质，大力开发农村人才资源。在农村人才资源开发中，县级职业教育肩负着重要的责任。怎样充分发挥县级职业教育在农村人才资源开发中的服务功能呢？
第一，服务宗旨要明。发展县级职业教育的根本目的，就是要提高农村人口的整体素质和能力，包括思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和就业与创业能力，促进农村经济、社会协调发展。职业教育要坚持为当地经济建设和社会发展服务的办学方向，面向农村、立足农业、服务农民。
第二，服务对象要广。一是面向农村初中毕业生，引导他们合理分流，使其中一部分进入职业学校学习；二是面向农村高中毕业生，鼓励回乡高中毕业生继续接受职业教育；三是面向广大农民。
第三，服务内容要实。县级职业教育的教学内容必须毫不动摇地坚持“实际、实用、实效”和“服务农业、服务农村、服务农民”的原则。在专业设置方面，应从本地经济发展实际出发，坚持以市场为导向，适时调整专业设置；在技能教育方面，要在立足就业教育的同时瞄准创业教育，为农村经济发展培养出用得着、留得住的本地人才。
第四，服务网络要全。要形成以县级职业学校为龙头，乡镇农职校为骨干，村级农民文化技术学校为阵地，实习基地和公司、企业为补充的纵横交错的职业教育网络。
