据有关部门初步统计，黑龙江省哈尔滨市每年应新增技术工作6万人，而现在该市高级技术工人缺口近1万人，中、初级技术工人缺口近3万人。“技工荒”已经成为制约产业升级的关键因素和向装备制造业强市迈进的瓶颈。加快发展职业教育形势十分紧迫，为此，哈尔滨市政协在去年围绕中等职业教育发展调研的基础上，今年又将常委会议题锁定为职业教育发展。
哈尔滨市政协科教文卫体委员会组织部分委员，从3月至5月，先后深入到第二职业高中等24所职业学校进行调研，并到杭州、青岛等地学习考察，撰写了《关于我市职业教育发展的调研报告》，围绕着推进哈尔滨市职业教育快速发展问题提出了许多针对性、操作性强的意见和建议。
科教文卫体委员会又联合相关单位主办了“做大做强职业教育，为振兴哈尔滨老工业基地建设服务”的主题论坛。论坛上，专家、学者和职教工作者，从理论和实践两个层面，探讨职业教育的发展规律、发展前景，破解当前职业教育的发展瓶颈。
在哈尔滨市政协十一届常委会第七次会议上，围绕“振兴老工业基地建设需要大力发展职业教育”这一议题，慈元忠、李志平等11名委员分别作了专题发言。委员们建议:广泛宣传，大力营造发展职业教育的良好社会氛围。改革职业教育管理体制，推动职业教育资源整合和布局调整，打破常规，整合职教资源，加强骨干专业和特色专业建设。拓宽渠道，建立职业教育经费保障机制。创新机制，提高办学水平和教育质量。
