2009年，是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年。山西也是如此。
但是，在困难之年，山西农村居民却喜事连连，好礼不断。中央一号文件连续第6年锁定“三农”工作，随后的家电下乡、农机具下乡、汽车下乡补贴政策，让我省广大农民群众收获了实实在在的惠民大礼包。而影响范围最大、受益人数最多的惠民礼包则来自于省委、省政府今明两年着力推进的“五个全覆盖”工程。
“五个全覆盖”的实施，为我省农村经济社会描绘出美好、幸福的发展前景：黄土高原上的山梁沟壑不再是阻挡农民致富、农业发展的障碍，平坦的水泥路让农民出行更加畅通、便捷；中小学危房成为过去时，校舍成为乡村最牢固、最安全和群众最放心的地方；农民看病难的问题基本得到解决，做到了小病不出村、中病不出乡、大病不出县；广播电视进入边远、偏僻乡村，为农民打开一扇与世界联通的窗口，人们的精神文化生活更加丰富；喝上安全干净的水不再是一种奢求，农村生产生活用水得到有效改善，农民生活更加美满。
带着对农民兄弟的深厚感情做好“三农”工作，办好农村的事情，让广大农民共享改革发展成果，这是今年年初，省委、省政府做出的庄严承诺，也成为了各级各部门践行科学发展观、推动“三个发展”一以贯之的工作重心和坚决行动。